Общество

Последняя возможность…

0 28

Где проходит грань между суррогатным материнством и продажей ребенка?

Почти 20 лет, как в Казахстане разрешено суррогатное материнство. Тогда был принят закон «О браке и семье», где впервые дали понятие использованию вспомогательных репродуктивных технологий.

Сейчас суррогатное материнство закреплено в законе «О здоровье народа и системе здравоохранения». Поэтому суррогатное материнство в Казахстане совершенно легально, но отнюдь не дешево. В среднем цена на суррогатное материнство, по подсчетам специалистов, начинается от десяти-пятнадцати тысяч долларов. В Костанае, как признался главный врач Костанайского областного роддома Иван Янцен, имеются лишь единичные случаи суррогатного материнства, однако бесплодных браков немало. Будущей суррогатной маме предъявляются особые требования. Возраст не меньше 20 и не больше 35 лет, она должна быть совершенно здорова физически, психически и по части репродукции. Все это должно поддерживаться заключениями врачей. Будущая мама должна иметь одного здорового ребенка. Если она замужем, то требуется нотариально заверенное согласие супруга. При таком раскладе, естественно, не каждая девушка или женщина, которая хочет заработать на суррогатном материнстве, может заключить сделку. И тут, как показывает практика, казахстанцы уже ищут лазейки в законодательстве, которые используют довольно-таки удачно. При этом ребенок превращается в товар. Ведь законодательством Казахстана допускается усыновление как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и усыновление ребенка родственниками, отчимом (мачехой).

Саят и Алина (имена изменены) прожили в браке десять лет, детей у них не было. Материально семья обеспечена, оба довольно известные люди в Костанае. Супруги – педагоги. Посещение врачей, различных клиник ничего не дало: вывод был один — детей иметь они не смогут, не поможет даже ЭКО. Тогда супруги решили найти женщину, которая нуждается в деньгах и готова выносить им ребенка. Это не составило труда. Ею стала Алма. У нее хорошее здоровье, дочь, которую она воспитывала одна, здорова. Но у Алмы не было постоянного места работы, заработка и квартиры, скиталась по общежитиям. И когда ей предложили родить ребенка, Алма раздумывала недолго, тем более в перспективе была своя квартира. Алма забеременела от своего друга, который даже об этом не подозревал. Да ему и не нужно было это, потому что у него своя семья. Алма полностью согласилась на условия Саята и Алины. Во время беременности Саят оплачивал съемную квартиру, где Алма жила с дочерью. У нее появилось время заниматься с ребенком. Саят помогал деньгами, завозил продукты. Будущие папа и мама водили Алму к докторам и оплачивали все медицинские услуги.

Девять месяцев пролетели быстро. Как только Алма родила, через суд Саят признал отцовство на ребенка. Алина вначале была мачехой, а потом через суд усыновила его. При этом ни один из них не имел генетического родства с ребенком. И никто его не устанавливал, потому что закон этого не требует. По данному факту было возбуждено уголовное дело, но оно было прекращено именно из-за того, что Алма подтвердила отцовство Саята. К тому же Саят опять через суд быстро лишил Алму родительских прав. За «подарок» в виде ребенка женщина получила от Саята и Алины квартиру.

Имеется ли в данном случае факт продажи ребенка? Правоохранительные органы этого не смогли доказать, потому что Саят все оформил официально: признал отцовство, лишил Алму через суд родительских прав, Алина опять же через суд усыновила ребенка.

— При усыновлении ребенка «отчимом» или «мачехой» действующим законодательством предусмотрен менее упрощенный порядок, чем при усыновлении ребенка, оставшегося без попечения родителей, — рассказывает и.о. председателя суда по делам несовершеннолетних по Костанайской области Жолдыбай Метаев.

В частности, отец, добровольно признавший отцовство, не обязан предоставлять выводы генетической экспертизы, и никто его не может обязать делать эту экспертизу. К тому же ребенок не ставится на учет в органе опеки и попечительства в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей и подлежащего усыновлению, а лицо, желающее усыновить ребенка, в данном случае «мачеха», не становится на учет в качестве кандидата в усыновители и соответственно не проходит проверку, предусмотренную для кандидатов в усыновители. Кроме того, как говорит судья Метаев, в соответствии с пунктом 3 статьи 93 Кодекса, в случае усыновления ребенка его отчимом (мачехой) или усыновления ребенка по согласию родителей родственниками заключение о соответствии усыновления интересам ребенка, выдаваемое органом опеки и попечительства, не требуется.

Наличие такого пробела в действующем законодательстве создает предпосылки для торговли детьми. Кроме того, такой незаконной схемой могут воспользоваться не только граждане Республики Казахстан, но и иностранные граждане, обойдя, таким образом, процедуру международного усыновления.

Справедливости ради стоит заметить, что в Костанайской области случай Алины и Саята – пока единственный, который был зарегистрирован официально в сводках ДВД. Вполне может быть и другое, что люди, купившие ребенка, не попали в поле зрения правоохранительных органов. О том, что в Казахстане есть такие предложения родить ребенка, свидетельствует тот факт, что в местной прессе то и дело попадаются объявления типа «ищу суррогатную маму». Значит, спрос есть. Об этом свидетельствует и интернет-ресурс www.karapuz.kz, где была размещена статья «Усыновление в Казахстане». В комментариях под указанной статьей пользователями обсуждались вопросы юридического оформления фактов незаконной передачи детей, за денежное вознаграждение предлагались услуги по оказанию содействия лицам, желающим усыновить ребенка в обход установленной процедуры. Матери новорожденных, ссылаясь на материальные трудности и указывая контактные данные, за вознаграждение предлагали передать своих детей в обеспеченные семьи, желающие усыновить детей, в том числе и по схеме установления отцовства через органы регистрации актов гражданского состояния не биологическим отцом ребенка.

Следует отметить, что отдельные комментарии свидетельствовали о том, что благодаря данному интернет-ресурсу некоторые дети уже были незаконно переданы в чужие семьи. К сожалению, таких ресурсов очень много и не все они зарегистрированы в доменной зоне kz.

— В Костанайской областной прокуратуре есть специальное подразделение, которое мониторит сайты, где идет речь о продаже детей, поиске суррогатных матерей, вербовке людей, – говорит старший помощник прокурора Костанайской области Ренат Каримов. — Однако пока фактов явной продажи новорожденных и других детей в нашем регионе не выявлено.

Между тем в области растет количество бесплодных пар, свидетельством чему являются посещения семейными парами врачей. Это подтверждает и врач-гинеколог Иван Янцен. Значит, будет спрос на детей, в том числе путем обхода закона. Как предотвратить продажу ребенка в этой ситуации?

На взгляд судьи Жолдыбая Метаева, имеются три варианта решения данной проблемы. Первое — внести изменение в действующее законодательство и запретить установление отцовства через органы регистрации актов гражданского состояния, указав, что установление отцовства может осуществляться лишь в судебном порядке. Второе — внести изменение в действующее законодательство, где указать, что при установлении отцовства через органы регистрации актов гражданского состояния мужчина обязан представить заключение молекулярно-генетической экспертизы, подтверждающей его отцовство в отношении ребенка. Третье — внести дополнение в Нормативное постановление Верховного суда Республики Казахстан от 31 марта 2016 года №2 «О практике применения судами законодательства об усыновлении (удочерении) детей», где прямо указать, что при рассмотрении гражданского дела об усыновлении ребенка мачехой судья вправе назначить судебную молекулярно-генетическую экспертизу, возложив оплату за ее проведение на заявителя.

Третий вариант, считают судьи, которые досконально знают эту проблему, является наиболее приемлемым, так как первые два создают излишние препятствия и являются материально затратными для большинства добросовестных и законопослушных граждан, которые действительно являются биологическим отцом ребенка и желают установить в отношении него свое отцовство.

Александра Сергазинова
Коллаж интернет

К сведению!
Данный материал стал возможным благодаря поддержке американского народа через Агентство США по международному развитию (USAID). Международная организация по миграции (МОМ) несет ответственность за материал, который не обязательно отражает взгляды USAID или Правительства США.

Мнения, изложенные в представленном материале, принадлежат автору (-ам) и не обязательно отражают точку зрения МОМ или ее стран-участниц. Используемые обозначения и форма представления материала не являются выражением какого-либо мнения со стороны МОМ относительно правового статуса каких-либо стран, территорий, городов или районов или их управляющих органов или относительно делимитации их границ.

В своей деятельности МОМ придерживается принципа, согласно которому гуманная и упорядоченная миграция должна приносить пользу мигрантам и обществу. Будучи межправительственной организацией, МОМ, совместно со своими партнерами по международному сообществу, осуществляет деятельность, направленную на решение оперативных задач в области миграции, содействие пониманию вопросов, связанных с миграцией; стимулирование социально-экономического развития через миграцию и защиту человеческого достоинства и благосостояния мигрантов.

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Опросы

Поддердиваете ли Вы мнение лидера партии "Ақ жол" Азата Перуашева о строительстве массового, народного жилья?

Смотреть результаты

Загрузка ... Загрузка ...
Яндекс.Метрика